Xuất hóa đơn cho khách lẻ có bắt buộc sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền hay không ?

Hiện nay có rất nhiều Doanh nghiệp đang phân vân về vấn đề xuất hóa đơn điện tử cho các khách hàng lẻ, không cung cấp thông tin cá nhân, không cung cấp đủ thông tin để xuất hóa đơn điện tử thì có bắt buộc phải đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền hay không?

Để trả lời thắc mắc này, chúng tôi có ý kiến phân tích như sau:

Quy định pháp luật:

Cơ sở quy định pháp luật hiện hành

- Tại Điều 2.4. Công điện số 72/CĐ-CT ngày 01 tháng 6 năm 2025 của Cục trưởng Cục Thuế, quy định như sau:

“2.4. Trường hợp doanh nghiệp có hoạt động bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ trực tiếp đến người tiêu dùng (trung tâm thương mại; siêu thị; bán lẻ (trừ ô tô, mô tô, xe máy và xe có động cơ khác); ăn uống; nhà hàng; khách sạn; dịch vụ vận tải hành khách, dịch vụ hỗ trợ trực tiếp cho vận tải đường bộ, dịch vụ nghệ thuật, vui chơi, giải trí, hoạt động chiếu phim, dịch vụ phục vụ cá nhân khác theo quy định về Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam) đã đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử có mã, hóa đơn điện tử không có mã của cơ quan thuế phục vụ hoạt động bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ trực tiếp đến người tiêu dùng nêu trên trước ngày 01/6/2025 thì được lựa chọn chuyển đổi áp dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền theo quy định tại Nghị định số 70/2025/NĐ-CP hoặc tiếp tục sử dụng hóa đơn điện tử đã đăng ký sử dụng với cơ quan thuế.”

Giải thích: Doanh nghiệp khi đã đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế trước ngày 01/6/2025 thì vẫn được tiếp tục sử dụng loại hóa đơn này hoặc đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền.

- Tuy nhiên, theo quy định tại Điều 10 và Điều 17 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP về nội dung của hóa đơn điện tử có mã cơ quan thuế như sau:

“Điều 10. Nội dung của hóa đơn bao gồm

… 5. Tên, địa chỉ, mã số thuế hoặc mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách hoặc số định danh cá nhân của người mua …”

“Điều 17. Lập hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế

… 2. Cấp mã hóa đơn

 a) Hóa đơn được cơ quan thuế cấp mã phải đảm bảo:

- Đầy đủ nội dung về hóa đơn điện tử theo quy định tại Điều 10 Nghị định này …”

Giải thích: Doanh nghiệp khi sử dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế cần phải điền đầy đủ các trường thông tin người mua theo quy định pháp luật

- Với quy định trên, Bộ Tài Chính đã có hướng dẫn chi tiết tại khoản 5, Điều 12 Thông tư 32/2025/TT-BTC Hướng dẫn sử dụng hóa đơn từ máy tính tiền như sau:

Điều 12. Hiệu lực thi hành

… 5. Trường hợp doanh nghiệp có hoạt động bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ trực tiếp đến người tiêu dùng thuộc đối tượng quy định tại khoản 8 Điều 1 Nghị định số 70/2025/NĐ-CP đã đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử với cơ quan thuế nhưng chưa đảm bảo là hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế hoặc dữ liệu điện tử (bao gồm các thông tin tên, địa chỉ, mã số thuế người bán; tên, địa chỉ, mã số thuế/số định danh cá nhân/số điện thoại của người mua (nếu người mua yêu cầu); tên hàng hóa, dịch vụ, đơn giá, số lượng, giá thanh toán (giá bán chưa thuế giá trị gia tăng, thuế suất thuế giá trị gia tăng, tiền thuế giá trị gia tăng, tổng tiền thanh toán có thuế giá trị gia tăng đối với trường hợp tổ chức, doanh nghiệp nộp thuế theo phương pháp khấu trừ); thời điểm lập hóa đơn và theo định dạng chuẩn dữ liệu của cơ quan thuế theo quy định tại Điều 12 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 9 Điều 1 Nghị định số 70/2025/NĐ-CP)) thì đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền theo quy định.

Giải thích: Trường hợp Quý công ty đã đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử với cơ quan thuế nhưng không đảm bảo điền đầy đủ trường thông tin về người mua theo quy định thì vẫn phải đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền

Nhận định pháp lý:

Doanh nghiệp có thể tiếp tục xuất hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế hoặc đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền. Tuy nhiên, Đối với trường hợp khách lẻ không cung cấp thông tin, khi xuất hóa đơn, Doanh nghiệp cần phải đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử được khởi tạo từ máy tính tiền (có kết nối chuyển dữ liệu điện tử với cơ quan thuế) để tránh bị cơ quan thuế xử phạt.

Khuyến nghị cho các Doanh nghiệp:

Doanh nghiệp đã đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế cần lưu ý:

1. Nếu Doanh nghiệp đảm bảo đầy đủ các thông tin bắt buộc phải có theo quy định (bao gồm cả thông tin người bán, người mua, tên hàng hóa, thời điểm lập hóa đơn, …) thì được tiếp tục sử dụng các hóa đơn điện tử đó.

2. Nếu Doanh nghiệp không đảm bảo việc đầy đủ các trường thông tin trên thì phải đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền.